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近日，為深入貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會(huì )精神，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布了《工業(yè)機器人行業(yè)規范條件（2024版）》及其實(shí)施辦法，標志著(zhù)我國工業(yè)機器人行業(yè)進(jìn)入規范化、高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

此次修訂的規范條件，旨在進(jìn)一步加強工業(yè)機器人行業(yè)的規范管理，引導企業(yè)良性競爭，提升行業(yè)整體技術(shù)水平。規范條件明確了企業(yè)的基本要求、技術(shù)能力和生產(chǎn)條件、質(zhì)量要求、人員素質(zhì)、銷(xiāo)售和售后服務(wù)等多方面的標準，確保企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節均達到高水平。

特別值得一提的是，規范條件強調了企業(yè)的研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng )新能力，要求企業(yè)設立專(zhuān)門(mén)的研發(fā)團隊，具備數字化研發(fā)設計能力，并鼓勵企業(yè)在智能制造裝備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用上加大投入，以實(shí)現生產(chǎn)流程的智能化升級。

同時(shí)，為了保障產(chǎn)品質(zhì)量和用戶(hù)權益，規范條件還詳細規定了企業(yè)在質(zhì)量管理、售后服務(wù)及安全管理等方面的責任，確保工業(yè)機器人的安全、可靠和高效運行。

工業(yè)和信息化部表示，將通過(guò)公告管理的方式，對符合規范條件的企業(yè)進(jìn)行認證和監管，以推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的持續健康發(fā)展。此舉不僅有助于提升我國工業(yè)機器人在國內外市場(chǎng)的競爭力，也為行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。

隨著(zhù)新版規范條件的實(shí)施，預計我國工業(yè)機器人行業(yè)將迎來(lái)新一輪的技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級浪潮，為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動(dòng)力。

中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告

2024年第20號

為進(jìn)一步規范工業(yè)機器人行業(yè)管理，引導企業(yè)良性競爭，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據國家有關(guān)法律法規和產(chǎn)業(yè)政策，制定本規范條件。

一、總則

（一）本規范條件適用于中華人民共和國境內的工業(yè)機器人關(guān)鍵零部件、本體制造及集成應用企業(yè)，是促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規范發(fā)展的引導性文件，不具有行政審批的前置性和強制性。

（二）鼓勵企業(yè)按照本規范條件自愿申請規范公告，工業(yè)和信息化部對符合規范條件的企業(yè)實(shí)行公告管理。

二、基本要求

（三）依據國家法律法規設立，符合機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求，具有獨立法人資格，取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照，且從事工業(yè)機器人相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)間不少于三年。

（四）具有固定的研發(fā)和生產(chǎn)場(chǎng)所，并與企業(yè)的研發(fā)能力和生產(chǎn)規模相適應。

（五）有良好的資信和公眾形象，有良好的履約能力，依法納稅，近三年無(wú)違反國家法律法規的行為，無(wú)重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全等事故，無(wú)不正當競爭行為。

（六）研發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品應符合知識產(chǎn)權保護方面的法律規定，且近三年內未出現侵權行為。

（七）財務(wù)狀況良好，財務(wù)數據真實(shí)可信，并經(jīng)在中華人民共和國境內登記的會(huì )計師事務(wù)所審計。

（八）近三年，關(guān)鍵零部件制造企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均不小于3000萬(wàn)元；本體制造企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均不小于5000萬(wàn)元；集成應用企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均不小于1億元。

三、技術(shù)能力和生產(chǎn)條件

（九）上年度營(yíng)業(yè)收入小于5000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，近三年每年研發(fā)經(jīng)費投入不低于營(yíng)業(yè)收入的5%；上年度營(yíng)業(yè)收入在5000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，近三年每年研發(fā)經(jīng)費投入不低于營(yíng)業(yè)收入的4%；上年度營(yíng)業(yè)收入在2億元以上的企業(yè)，近三年每年研發(fā)經(jīng)費投入不低于營(yíng)業(yè)收入的3%。

（十）單獨設立研發(fā)團隊或部門(mén)，具備產(chǎn)品（含軟硬件）數字化研發(fā)設計能力，可根據客戶(hù)需要設計開(kāi)發(fā)相應產(chǎn)品。

（十一）建有數字化車(chē)間或智能工廠(chǎng)，部署智能制造裝備，集成相應的工業(yè)軟件和網(wǎng)絡(luò )，能夠實(shí)現規范化的工藝生產(chǎn)流程。

四、質(zhì)量要求

（十二）建有質(zhì)量管理系統，建立從原材料、半成品、生產(chǎn)過(guò)程工藝參數、產(chǎn)品出廠(chǎng)等完整的監測體系，能夠對產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行精準追溯和管理優(yōu)化。

（十三）具備與企業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)相適宜的過(guò)程檢測和出廠(chǎng)檢測設備和手段，檢測設備和能力應符合國家相關(guān)標準的技術(shù)要求并按規定進(jìn)行法定校準，且配備相應的人力資源，確保從事對產(chǎn)品質(zhì)量有影響工作的人員具備必要的能力。

（十四）企業(yè)應按照GB/T 19001或ISO 9001等先進(jìn)質(zhì)量標準建立質(zhì)量管理體系，且經(jīng)在境內設立的認證機構認證。

（十五）企業(yè)應參照相關(guān)國家標準的要求建立涵蓋產(chǎn)品實(shí)現、基礎保障等方面的企業(yè)標準體系，并有效持續運行。

（十六）企業(yè)在以下標準適用范圍內的產(chǎn)品，應符合以下標準（或等同國際標準）：

lGB/T 15706 機械安全 設計通則 風(fēng)險評估與風(fēng)險減小；

lGB/T 5226.1 機械電氣安全 機械電氣設備 第1部分:通用技術(shù)條件；

lGB/T 16855.1 機械安全 控制系統有關(guān)安全部件 第1部分：設計通則；

lGB/T 38326 工業(yè)、科學(xué)和醫療機器人 電磁兼容 抗擾度試驗；

lGB/T 38336 工業(yè)、科學(xué)和醫療機器人 電磁兼容 發(fā)射測試方法和限值；

lGB 11291.1 工業(yè)環(huán)境用機器人 安全要求 第1部分：機器人；

lGB 11291.2 機器人與機器人裝備 工業(yè)機器人的安全要求 第2部分：機器人系統與集成；

lGB/T 36008 機器人與機器人裝備 協(xié)作機器人；

lGB/T 10827.4 工業(yè)車(chē)輛 安全要求和驗證 第4部分：無(wú)人駕駛工業(yè)車(chē)輛及其系統。

（十七）企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)的工業(yè)機器人關(guān)鍵零部件、本體、集成系統等主營(yíng)產(chǎn)品須獲得中國機器人認證（CR認證）。

五、人員素質(zhì)

（十八）企業(yè)管理團隊中應有專(zhuān)人負責技術(shù)、質(zhì)量管理工作，且具有相應的技術(shù)背景或主管相關(guān)工作的經(jīng)驗。

（十九）企業(yè)從事研發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%。

六、銷(xiāo)售和售后服務(wù)

（二十）具備與其所開(kāi)展的系統集成、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)相適應的人員、設備和設施，建有產(chǎn)品部署、運維、升級所需的服務(wù)系統，可根據客戶(hù)需要提供現場(chǎng)或遠程服務(wù)。

（二十一）產(chǎn)品售后服務(wù)要嚴格執行國家有關(guān)規定并建有完善的產(chǎn)品銷(xiāo)售和售后服務(wù)體系，指導用戶(hù)合理使用產(chǎn)品，為用戶(hù)提供相應的操作培訓和維修服務(wù)。

（二十二）產(chǎn)品質(zhì)保期不少于1年。

七、安全管理和社會(huì )責任

（二十三）企業(yè)應遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規規定，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。近三年未發(fā)生較大、重大和特別重大生產(chǎn)安全事故，未發(fā)生造成重大社會(huì )不良影響事件。

（二十四）企業(yè)應遵守《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規及環(huán)境標準，嚴格落實(shí)國家與地方生態(tài)環(huán)境保護要求。近三年未發(fā)生重大或者特別重大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件。

（二十五）企業(yè)應遵守《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護法》等法律法規，加強網(wǎng)絡(luò )和數據安全管理，保障網(wǎng)絡(luò )和數據安全。

（二十六）企業(yè)用工制度應符合《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》規定。

八、監督管理

（二十七）各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)要加強對工業(yè)機器人行業(yè)的管理，引導企業(yè)按照規范條件要求，加快提升技術(shù)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，規范企業(yè)管理。

（二十八）經(jīng)企業(yè)自愿申請，注冊地省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)或所屬中央企業(yè)（集團）核實(shí)推薦，工業(yè)和信息化部對符合規范條件的企業(yè)進(jìn)行公告。

（二十九）有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應自覺(jué)推動(dòng)規范條件宣貫，加強行業(yè)指導和行業(yè)自律，全面推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好行業(yè)管理工作。

九、附則

（三十）本規范條件所涉及的標準規范和相關(guān)政策法規按其最新版本執行。

（三十一）本規范條件由工業(yè)和信息化部負責解釋?zhuān)⒏鶕袠I(yè)發(fā)展情況適時(shí)進(jìn)行修訂。

（三十二）本規范條件自2024年8月1日起實(shí)施，《工業(yè)機器人行業(yè)規范條件》（工業(yè)和信息化部2016年第65號公告）同時(shí)廢止。

附件2

工業(yè)機器人行業(yè)規范條件管理實(shí)施辦法（2024版）

第一章　總則

第一條  為促進(jìn)工業(yè)機器人行業(yè)持續健康發(fā)展，根據《工業(yè)機器人行業(yè)規范條件（2024版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范條件》）有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條  工業(yè)和信息化部對符合《規范條件》的工業(yè)機器人企業(yè)實(shí)行公告管理，企業(yè)按自愿原則進(jìn)行申請。

第三條  本辦法適用于中華人民共和國境內的工業(yè)機器人行業(yè)企業(yè)。

第二章　職責分工

第四條  工業(yè)和信息化部負責對申請公告企業(yè)材料進(jìn)行審核、公示并公告發(fā)布符合《規范條件》的工業(yè)機器人企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規范企業(yè)）名單，負責對規范企業(yè)監督檢查、調整、撤銷(xiāo)公告等工作。

第五條  各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)（以下統稱(chēng)省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)）、有關(guān)中央企業(yè)（集團）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)央企集團）作為推薦單位，負責本地區（本集團）申請公告企業(yè)的初審、數據匯總及材料報送，對本地區（本集團）規范企業(yè)進(jìn)行監督管理。

第六條  規范企業(yè)應自覺(jué)保持符合《規范條件》，按照本辦法的要求認真開(kāi)展自查自評，積極配合監督、檢查。

第三章　申請、審核及公告

第七條  申請公告企業(yè)編報《工業(yè)機器人行業(yè)規范企業(yè)申請報告》（格式見(jiàn)附1）并按要求提供相關(guān)證明材料，通過(guò)注冊地省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)或所屬央企集團向工業(yè)和信息化部提出申請。申請企業(yè)應對其材料真實(shí)性、完整性負責。

第八條  省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)、央企集團負責對本地區（本集團）的企業(yè)申請材料進(jìn)行初審，并按照《規范條件》要求對企業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)。初審合格后將企業(yè)申請材料報送工業(yè)和信息化部。

第九條  工業(yè)和信息化部委托第三方機構組織專(zhuān)家對申請企業(yè)進(jìn)行評審。

第十條  工業(yè)和信息化部對通過(guò)專(zhuān)家評審的企業(yè)進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后予以公告。

第十一條  公告企業(yè)有效期為三年，企業(yè)應于每次到期之日起三個(gè)月內提出《工業(yè)機器人行業(yè)規范企業(yè)延期申請報告》（格式見(jiàn)附2）并按要求提供相關(guān)證明材料。省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)、央企集團負責對本地區（本集團）的企業(yè)申請材料進(jìn)行初審。初審合格后將企業(yè)申請材料報送工業(yè)和信息化部，由工業(yè)和信息化部組織復核，復核通過(guò)的，有效期延長(cháng)三年。逾期未提交延期申請報告，視為放棄規范企業(yè)公告。

第四章　監督檢查

第十二條  監督檢查采取企業(yè)自查自評和現場(chǎng)檢查相結合的方式，主要檢查規范企業(yè)達標項和年度指標符合《規范條件》的情況。

第十三條  規范企業(yè)應于每年4月30日前提交上一年度的自查自評報告（格式見(jiàn)附3），由注冊地省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)或央企集團審核后于5月31日前報工業(yè)和信息化部。

第十四條  省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)、央企集團應適時(shí)對本地區（本集團）的規范企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)檢查。對每個(gè)規范企業(yè)的現場(chǎng)檢查原則上不應少于每三年一次。

第十五條  工業(yè)和信息化部委托第三方機構組織專(zhuān)家對規范企業(yè)自查自評報告進(jìn)行審查，并根據實(shí)際情況和管理需要，不定期組織對規范企業(yè)保持符合《規范條件》情況進(jìn)行現場(chǎng)抽查。

第十六條  鼓勵社會(huì )組織、公眾和媒體對規范企業(yè)進(jìn)行監督。

第五章　變更

第十七條  規范企業(yè)發(fā)生下列情況之一時(shí)，應于變更發(fā)生之日起三個(gè)月內提出變更申請報告（格式見(jiàn)附4）。

（一）企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變化的；

（二）企業(yè)注冊地址、生產(chǎn)地址發(fā)生變化的；

（三）中央企業(yè)隸屬的央企集團發(fā)生變化的；

（四）企業(yè)發(fā)生分立的；

（五）企業(yè)進(jìn)行兼并、重組導致公告內容發(fā)生變化的；

（六）企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)改變導致公告內容發(fā)生變化的。

第十八條  省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)或央企集團對企業(yè)變更申請報告進(jìn)行初審，合格后報工業(yè)和信息化部。

第十九條  工業(yè)和信息化部審核合格后進(jìn)行變更公告。

第二十條  逾期未重新提出申請的，視為自動(dòng)放棄原規范企業(yè)公告。

第六章　整改

第二十一條  規范企業(yè)發(fā)生下列情況之一時(shí)，應進(jìn)行整改：

（一）年度自查或年度檢查發(fā)現問(wèn)題的；

（二）經(jīng)核實(shí)自查自評報告存在虛假統計數據的；

（三）其他不符合《規范條件》要求的。

第二十二條  省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)或央企集團應督促企業(yè)在規定期限內進(jìn)行整改。被要求進(jìn)行整改的規范企業(yè)，應在完成整改后及時(shí)將有關(guān)材料經(jīng)相應的省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)或央企集團報工業(yè)和信息化部。由工業(yè)和信息化部組織復核，復核通過(guò)的，保留其規范企業(yè)公告。

第二十三條  企業(yè)在三個(gè)月內沒(méi)有完成整改或整改不合格的，將按照相關(guān)程序撤銷(xiāo)其規范企業(yè)公告。

第七章　撤銷(xiāo)公告

第二十四條  規范企業(yè)有下列情況之一的，經(jīng)核實(shí)確認后，工業(yè)和信息化部將撤銷(xiāo)其規范企業(yè)公告：

（一）一年以上無(wú)工業(yè)機器人相關(guān)銷(xiāo)售業(yè)績(jì)的；

（二）兩年以上無(wú)新接工業(yè)機器人相關(guān)訂單的；

（三）已停產(chǎn)，并宣布破產(chǎn)或進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的；

（四）被兼并，無(wú)獨立法人資格的；

（五）填報相關(guān)資料有重大弄虛作假行為的；

（六）拒絕接受監督檢查的；

（七）未按時(shí)上報年度自查自評報告的；

（八）不能保持符合《規范條件》，并且拒絕整改或在規定期限內整改仍未達到要求的；

（九）未在規定期限內報告重大變化情況的；

（十）發(fā)生經(jīng)相關(guān)政府部門(mén)認定的重大責任事故并造成嚴重社會(huì )影響的；

（十一）發(fā)生其他不符合《規范條件》要求的重大事項的。

第二十五條  對擬撤銷(xiāo)規范企業(yè)公告的，工業(yè)和信息化部將書(shū)面告知相關(guān)企業(yè)，聽(tīng)取企業(yè)的陳述和申辯。相關(guān)企業(yè)在收到書(shū)面告知函之日起30日內，可書(shū)面提出陳述或申辯。逾期未提出的，視為自動(dòng)放棄陳述和申辯。

第二十六條  被撤銷(xiāo)規范企業(yè)公告的，從被撤銷(xiāo)之日起2年內不得再次申請《規范條件》公告。

第八章　附則

第二十七條  本辦法由工業(yè)和信息化部負責解釋?zhuān)⒏鶕袠I(yè)發(fā)展情況適時(shí)進(jìn)行修訂。

第二十八條  本辦法自2024年8月1日起實(shí)施。《工業(yè)機器人行業(yè)規范管理實(shí)施辦法》（工信部裝〔2017〕161號）同時(shí)廢止。